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为城市治理深植“友邻”力量

发布日期:2021-06-11 08:19 信息来源:平湖市 浏览次数:

【党建品牌】友邻善治城市党建

【品牌概述】2016年以来,我市以建设浙江省社区治理和服务创新实验区为抓手,围绕“以邻为伴、与邻为善、与邻为友”的友邻自治理念,以整合和重构传统邻里关系为切入点,建立起了党建引领下多元主体参与社区共治和居民自治相结合的“邻治理”模式,推动了城市基层党建和社会治理融合发展,打造了“友邻善治”社区治理品牌,走出了一条具有平湖特色的“党建引领、友邻善治”城市基层治理新路径。

【实践报告】5月25日下午,当湖街道南市社区的志愿者照例来到龙湫湾悦居友邻点,带来了修理小家电、量血压、磨剪刀、修鞋等服务。“每个月我们就盼着这天呢,送到家门口的服务,给我们带来了很多便利。”居民们纷纷点赞。

服务沉到家门口,缘于支部建在小区上。“去年11月,我们在之前创新实施‘友邻善治’小区治理模式并取得良好成效的基础上,成立了龙湫湾小区友邻党支部,以功能型支部的形式,进一步发挥小区党员的带头与引领作用,凝聚友邻力量,创新城市社区治理。”南市社区党总支书记董雪明说,成立友邻党支部,让在职党员“回家”,亮明身份,与社区党员、居民骨干一起参与小区治理,凝聚友邻力量,努力创建一个党群关系好、邻里关系好、居住环境好、社区文化好、治安环境好的美好家园,提升居民幸福感。党员金志法是医生,就发挥特长,牵头成立了小区医疗健康服务组,每周四晚为居民义务提供健康服务。党员万卫忠在法院工作,就成为了社区“友邻尚法”调解工作室的骨干,对物业与居民、居民与居民之间产生的矛盾纠纷既从专业的角度进行调解,又以业主的身份提供“共情”,成立一年来已成功调解地库摔跤赔偿问题等矛盾纠纷12起。居民骨干魏梦玲是舞蹈教师,就发挥她的才艺,办起了龙湫湾“友邻艺社”舞蹈培训班,受到了小区居民的欢迎。

“对门相见不相识”,在现代城市社区,这似乎是一种普遍现象。为改变这一现象,打造“友邻社区”,焕发城市生活新姿态,2016年,我市以当湖街道为试点,探索实施“党建引领、友邻善治”城市基层治理新模式。全市构建起了以友邻中心为中枢、友邻站(汇)为关节、友邻点为触角的立体“友邻圈”,并探索建立了“自主提事、民主议事、约请参事、项目定事、专业评事、按需推事”的“三网六事法”工作法,全面畅通民意表达渠道,实现小区居民自我管理、自我服务。“我们社区主要依托红色物业议事厅,推行小区事居民议、共商量、合力办,做到事事有回音、件件有落实。”董雪明说,友邻善治,打开了小区治理新空间,激发了自治新活力。

去年6月,我市进一步拓展和深化“友邻善治”品牌,以当湖街道为先行地,聚焦居民小区这个城市基层细胞单元,创新推出“友邻善治”小区党建模式。到目前,当湖街道已建立小区友邻支部19个,引导8249名在职党员“回家”发挥先锋模范作用,参与基层治理。

叶跃平是南市社区一名退休党员,同时也是一位铁杆志愿者,连续多年义务为小区居民维修小家电。小区友邻党支部成立后,南市社区进一步挖掘、宣传叶跃平等党员微领袖的故事,通过他们引导、带动更多党员群众参与公益活动与小区治理。“去年,社区刚成立叶跃平工作室时,志愿者有9人,现在我们的志愿服务团队已壮大到37人。”叶跃平高兴地说。党员力量下沉,参与自治积极性提高,也为社区干部腾出更多时间服务居民。“现在我们社区的舞蹈班、读书班、国学亲子课堂等‘友邻艺社’兴趣班基本都由党员微领袖与居民骨干牵头开展常态化活动,不用我们操心。”董雪明说。

“把党的组织、服务资源下沉到基层治理的最前沿,用到服务居民的关键处,让居民‘微难题’‘微需求’不出小区党支部,求取共建共治共享的最大公约数,实现小区治理水平和群众满意度的双提升。”当湖街道党委委员王杰表示。

【专家点评】平湖市委党校教研室主任、高级讲师陆红权:“友邻善治”城市党建作为平湖加强城市基层党建、推进社区治理创新的特色品牌,坚持以“小区党建”为引领,探索支部建在小区,把党的全面领导和党建优势融入到小区建设和治理的各方面;以“友邻善治”为理念,破解陌生邻里关系,重构友邻网络,创新友邻机制,优化友邻服务,从而有效拓展社区治理空间,激发社区自治活力,推动民事民议、民事民定、民事民办,走出了一条充满温情友爱的“党建引领、友邻善治”幸福之路。