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嘉兴多措并举推进审计反映问题
整改“清零”成效明显

发布日期:2021-02-23 15:55 信息来源:市审计局 浏览次数:

近年来,嘉兴市审计局全面履行审计监督职责,狠抓审计“后半篇”文章,积极推动审计反映问题整改落实,维护审计监督权威,充分发挥审计监督“治已病、防未病”的作用,取得明显成效。截至2020年底,2018 年以来审计反映问题整改到位率达98.53%,落实整改金额41.68亿元,推动出台政策或管理制度99项。

一是领导重视,有力推进审计整改工作。嘉兴市领导对审计整改工作高度重视,市委书记张兵要求“把做好审计监督‘上半篇’文章和审计整改‘下半篇’文章统一起来,充分发挥审计职能作用”;市长毛宏芳要求有关部门和单位“要重视审计反映的问题,及时整改到位,进一步从体制机制层面改进工作、完善制度,把隐患消除在工作过程之中,更好发挥审计作用”。2018年至2020年,市级以上领导在审计报告等材料上作出的204篇次批示中,要求有关单位整改落实的批示达182篇次,有力推进了审计发现问题的整改落实。市人大高度重视审计成果,针对审计反映国资公司资产管理以及部分行政事业单位房产管理长期存在的问题,成立由市人大主任刘冬生任主任委员的特定问题调查委员会,分别对市属国有资产若干问题、市本级教文卫体系统房产管理开展特定问题调查,促进了历史遗留国有资产管理问题的解决。针对审计反映个别民办学校长期存在的问题,由市委副书记牵头成立领导小组,稳妥有序进行处置,推动市政府出台了《关于深化教育改革促进民办教育健康发展的实施意见》等三个文件,进一步促进民办教育事业健康发展。

二是创新制度,建立健全审计整改长效机制。为更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,做好常态化“经济体检”工作,2020年市委审计委员会审议通过了《关于进一步加强审计整改工作的意见》。《意见》提出了“加强组织领导,增强责任意识,切实整改审计查出问题”“夯实被审计单位‘一把手’责任,扎实推进审计整改落到实处”“进一步完善审计整改工作报告、对账销号、协同配合、联合督查等长效机制”“加强审计整改结果运用,落实整改考核问责”等四个方面要求,进一步推动了审计整改长效工作机制建设。为共同推进审计反映问题整改工作,市纪委市监委与市委审计办、市审计局联合出台了《关于加强协同配合推进审计整改工作实施办法》,将审计整改纳入纪委监委日常监督,进一步深化两部门(单位)之间的协同配合,为审计整改提供了强有力的机制保障。在2020年市人大常委会对市政府审计工作报告反映问题整改情况报告的满意度测评中,满意和基本满意率已连续四年达到100%。

三是突出重点,扎实推进审计整改问题“清零”。2020年9月起,市审计局对2018年以来已完成的71个审计项目、819个问题整改情况进行梳理并督促落实整改,市审计整改领导小组召开审计整改“回头看”工作部署会;12月,由市委审计办、市审计局牵头,组织市审计整改领导小组成员单位与市人大财经委、市委市政府督查室组成审计整改联合回访组,重点对2018年以来审计反映以及2020年审计工作报告反映的尚未全部整改到位的共32个问题涉及的14家整改责任单位,一个不漏开展审计整改“回头看”,督促有关单位应改尽改。截至12月底,32个问题中已有11个问题及时完成整改,19个问题明确整改措施和期限,还有2个问题的整改落实需进一步协调推进,基本实现审计整改问题“清零”目标,审计整改“回头看”取得了较好成效。

四是举一反三,不断深化审计整改成效。对于审计整改工作,不仅要妥善解决审计查出的问题,更需要及时总结教训、堵住监管漏洞,力争做到“审计一点,规范一片”。在审计整改中,市级有关部门单位高度重视审计反映的问题,不仅整改问题,更注重完善制度、堵塞漏洞、源头治理,“以点带面、举一反三”,扩大深化审计整改成效。如,针对审计反映固废处置管理存在的问题,市生态环境局联合公安、交通、市场监管等部门开展了集中打击固体废物领域环境违法犯罪专项行动,检查企业3182家次,发现环境违法问题125个,立案调查71家次,破获涉嫌环境污染刑事案件6起,采取刑事强制措施20人,有效震慑固废、危废领域违法犯罪行为;针对审计反映当前政府投资项目推行EPC工程建设模式存在的制度盲区,市发改委、市政务数据办(跑改办)制定了《嘉兴市工程建设招投标项目实行定量评审结果公示制度》,进一步加强工程建设项目招投标管理,规范专家评审行为。